善行成风,“冠军之城”的温暖底色
善行成风,“冠军之城”的温暖底色
善行成风,“冠军之城”的温暖底色
作为(zuòwéi)我国最大商品粮生产基地,黑龙江的春耕生产关乎国家粮食安全“压舱(yācāng)石”。黑龙江法院将执行(zhíxíng)工作“搬”到田埂地头、农家院落,以“沾泥土、带露珠”的务实作风,全力破解涉农(shènóng)执行难题。踩过泥泞的田垄,坐在农家的门槛上调解,迎着凛冽(lǐnliè)的西北风丈量土地边界,执行法官(fǎguān)从泥土里寻找答案,将法槌敲在泥土里,声声都震到老百姓的心坎上。从快速执结(zhíjié)农机租赁纠纷(jiūfēn)到妥善处理土地流转争议(zhēngyì),一桩桩涉农案件的高效化解,既守护了农民的“粮袋子”,也让司法公信力深深扎根在龙江的黑土地,为乡村振兴注入了充满生机的法治力量。
打好冻土期里的(de)“预热战”
“没想到(méixiǎngdào)两天就办好了!这下买种子和(hé)化肥的钱有着落了!”三月份的宝泉岭(bǎoquánlǐng)“冻融交替”,即将启程赴外省筹备春耕的王某紧紧握着执行法官的手,感激之情溢于言表。这起案件(ànjiàn)的迅速办结,正是黑龙江法院护航春耕的缩影。
王某的父亲去世后,王家兄弟姐妹5人对遗产分割未达成一致,遂向宝泉岭人民法院提请诉讼,法院依法判决王某父亲名下房产(fángchǎn)归王某所(suǒ)有。但判决生效后,被执行人却以(yǐ)各种理由拒不配合办理(bànlǐ)房产过户手续。此时,春耕的筹备工作已经开始,所承包的土地远在山东的王某满心焦急,但遗产纠纷久拖不决(jiǔtuōbùjué),再加上王某在本地无住房,生活开销持续消耗(xiāohào)积蓄,春耕筹备计划因资金难题陷入僵局。
执行(zhíxíng)法官得知王某的困境后,迅速响应“雷霆2025”专项行动要求,立即组织召开由公证机关、不动产管理中心(guǎnlǐzhōngxīn)、公安机关等多部门参与的联席会(liánxíhuì)议。在联席会上,各部门针对王某的案件展开深入研讨,共同梳理执行过程中的难点堵点,迅速开启跨部门协作机制,并为(wèi)该案开辟绿色通道,简化(jiǎnhuà)办事流程,全力提升执行效率。执行法官一方面与被执行人耐心沟通,深入讲解拒不履行生效判决将面临的严重法律后果,同时以亲情(qīnqíng)为切入点,晓之以情、动之以理,引导被执行人放下(xià)心中积怨;另一方面,依托(yītuō)联席会搭建的沟通平台,积极协调各部门工作,加速推进执行进度。在各部门协同作战、紧密配合下,仅用48小时(xiǎoshí)成功(chénggōng)完成房产过户手续。王某通过合法处置房产解决了购买种子、化肥(huàféi)的资金难题,为开展春耕备产争取了时间。
面对(duì)黑龙江省独特“春耕晚、周期短”的时令,黑龙江高院每年在立春前后即启动部署“雷霆”执行专项行动,利用(lìyòng)冻土阶段集中执行,比南方(nánfāng)省份提前1个月,减少对春耕生产的不利影响。2025年春节前,全省法院已完成涉农(shènóng)(shènóng)案件排查,建立我省法院黑土地案件执行清单,对拖欠种子款、农机租赁费(zūlìnfèi)、土地承包费、涉农借贷(jièdài)、农民工工资案件进行重点(zhòngdiǎn)标注。“雷霆2025”执行行动启动后,全省法院重点针对涉农执行案件,开辟执行“绿色通道”,优先立案、优先执行、优先发放执行案款,提升办理效率,减轻(jiǎnqīng)群众诉累,全力做好司法“助农”“护农”“惠农”。
让土地“喘口气”的(de)执行智慧
“谁敢动我地,我跟谁拼命(pīnmìng)!”
2025年4月的一天,黑龙江省(hēilóngjiāngshěng)萝北县某村田间地头,50多岁(duōsuì)的老李攥着土地承包合同,脸涨得通红。
他面前是即将被执行的29亩黑土地,远处某(mǒu)银行(yínháng)工作人员(gōngzuòrényuán)正准备接收土地经营权——这场春耕前的对峙,让萝北法院的执行法官捏了一把汗。
萝北法院执行局法官实地勘验(kānyàn)纠纷土地。蔡炜佳 摄
事情得从两年前说起。2023年,某(mǒu)银行(yínháng)与张某福、李某芹夫妇借款合同纠纷一案中,被执行人张某福因涉嫌土地诈骗被公安机关(gōngānjīguān)立案侦查,后经协商,双方达成和解协议。李某芹以家庭名下29亩(mǔ)口粮田(含子女份额)每年2.4万元的承包(chéngbāo)收益抵偿债务,承包期内由某银行取得土地经营权。
可就在执行局启动程序时,案外人老李突然带着2023年的土地承包合同和胜诉(shèngsù)判决书来到法院(fǎyuàn),称其于2023年已与张某福签订土地承包合同,并经法院判决确认承包权,现(xiàn)坚决反对银行介入承包。李某芹无奈向法院求助(qiúzhù),一场涉及(shèjí)金融债权、土地权益与春耕生产的多重博弈亟待破解。
“春耕一天误不得,矛盾一刻(yīkè)拖不起!”
萝北法院执行局坚持“涉农纠纷优先办、春耕生产不耽误”原则,迅速启动多方联动(liándòng)调解。执行局局长带队实地走访,发现老李(lǎolǐ)的承包期仅剩(jǐnshèng)2025年一年(yīnián),但是老李的承包权确实经过法院生效判决确认,具有合法性,而银行的执行和解(héjiě)协议亦受法律保护,双方权利冲突需平衡处理。
萝北法院和各方当事人算了一笔账:若强制执行,银行需重新(chóngxīn)发包土地,至少耽误两个月农时(nóngshí),老李也不会(búhuì)答应,弄不好会闹出“两败俱伤”的结果。
“不如做个‘活封’?”有人提议(tíyì)。
执行局(zhíxíngjú)局长主动与银行负责人沟通,从企业(qǐyè)社会形象、矛盾化解成本、土地(tǔdì)闲置风险等角度分析(fēnxī)利弊,提出“今年让耕、明年返还”的柔性方案。经反复磋商,银行最终同意放弃(fàngqì)2025年土地承包权,由老李耕种一年期满后,再返还被执行人,继续与银行履行原和解协议。
法官团队提出的(de)“今年让耕、明年返还”方案,老李欣然同意(xīnrántóngyì),最终三方代表在调解书上签了字。调解那天,天下着细雨,老李蹲(dūn)在地头抽了很久的旱烟,最后拍着胸脯说:“法院让我种到年底,我保证秋收后主动(zhǔdòng)腾地!法院没让我误了播种,这理儿讲得明明白白!”银行代理人亦(yì)坦言:“支持春耕是企业的社会责任,我们信法、服法。”
如今(rújīn),29亩黑土地已翻耕一新,玉米种子(yùmǐzhǒngzi)已播撒入土。这场“司法春雨”不仅浇灭了冲突火苗,更让各方共赢:金融债权保留未来执行空间(kōngjiān),农民权益不受损,粮食安全防线再加固。
从快速执行到柔性化解,黑龙江法院的“解决‘执行难’为民办实事台账(táizhàng)”上又添新例:2025年,全省法院共(gòng)化解涉农纠纷1326件,执行到位金额(jīné)超5045.545万元……
今年3月,黑龙江高院部署启动全省法院解决“执行难”为民办实事专项行动(xíngdòng),行动聚焦人民群众(qúnzhòng)反映强烈的执行领域(lǐngyù)突出问题,以提升人民群众司法获得感为核心,坚持问题导向(dǎoxiàng)、目标导向,靶向施治、综合施策,持续推进解决“执行难”问题,最终实现执行工作保障(bǎozhàng)群众合法权益实际效果的提升。
庆安法院(fǎyuàn)将8.4亩侵权土地及时返还申请人。裴庆忠 摄
高效止争打通(dǎtōng)春耕“最后一公里”
“这下终于(zhōngyú)能赶上插秧了,感谢法院帮我们抢回春耕‘黄金期’!”正值(zhèngzhí)春耕关键时期,庆安县人民法院执行局急群众之所急,雷霆出击,用一场(yīchǎng)教科书式的执行行动,仅用8天时间快速执结(zhíjié)一起土地侵权纠纷案件,将8.4亩土地侵权土地及时返还申请人。
这场纠纷因双方当事人对土地权属(tǔdìquánshǔ)存在较大争议(zhēngyì),涉及当事人较多,矛盾尖锐,经一审、二审、再审多次诉讼,原告最终胜诉。
“春耕不等人(rén),必须抢时间!”案件进入执行程序后,执行局局长在案情分析会上拍板,第一时间成立专项执行小组,迅速启动“绿色通道”,同时联系村委会。次日清晨,执行干警拉起警戒线,执行法官便带着测绘(cèhuì)人员实地勘验,制作出精准的土地界址图(tú),对8.4亩土地进行了(le)精确丈量,确保土地范围清晰无误(wúwù)。
“我就是农民(nóngmín)的(de)孩子,我太能体会到春耕的紧迫(jǐnpò)了,我们执行缩短一天,就能为春耕抢出来一天。”承办法官说道。这场执行行动不仅(bùjǐn)高效兑现了胜诉权益,更在田间地头给周边群众上了一堂生动的法治课。
针对涉农资赊欠、土地承包、农机损害(sǔnhài)等春耕期间高频案件(ànjiàn),黑龙江法院(fǎyuàn)建立“优先立案、优先查控、优先兑付”机制。今年春耕以来,全省法院涉农案件平均结案周期缩短了近15天,让“纸上权益”快速转化为“田间(tiánjiān)实效”。
从冰封三尺的(de)冬季(dōngjì)备战,到黑土萌动的春耕现场,黑龙江法院以(yǐ)“冷资源”催生“热执行”,以善意文明执行守护着(zhe)每一粒种子的萌发、每一寸土地的耕耘(gēngyún),用司法的温度守护着“中国饭碗”最坚实的根基。随着这一系列有温度的执行实践,这片沃野上的法治故事,正与抽芽的稻苗一同生长……
来源:人民法院报(bào)·5版
作者:徐太航 姜雪(jiāngxuě) 赵磊
责任编辑(zérènbiānjí):王银胜|联系电话:(010)67550709|电子邮箱(diànziyóuxiāng):wangyinsheng@rmfyb.cn




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